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中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2025年銀行業(yè)“十件大事”

新華財(cái)經(jīng)|2026年03月17日
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新華財(cái)經(jīng)北京3月17日電(記者吳叢司)記者17日從中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)獲悉,協(xié)會(huì)當(dāng)天發(fā)布2025年銀行業(yè)“十件大事”,具體如下。

一、黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),“金融強(qiáng)國(guó)”首次寫(xiě)入五年規(guī)劃建議,為銀行業(yè)設(shè)定了清晰的高質(zhì)量發(fā)展路徑。銀行業(yè)錨定“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),快速轉(zhuǎn)變觀念、深耕專業(yè)領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在嚴(yán)監(jiān)管下扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)在“十五五”時(shí)期取得新成就。

二、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法(修訂草案)》9月經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò),12月提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議首次審議,行業(yè)立法進(jìn)程加快,監(jiān)管覆蓋面更廣、穿透力更大、手段措施更加豐富。金融管理部門深入踐行“監(jiān)管為民”,修訂出臺(tái)公司治理、監(jiān)管評(píng)級(jí)、適當(dāng)性管理等各類制度,推動(dòng)銀行業(yè)完善治理、加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng),實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

三、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出系統(tǒng)性政策框架,規(guī)劃金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖。銀行業(yè)堅(jiān)決落實(shí)指導(dǎo)意見(jiàn),金融支持“五篇大文章”發(fā)展取得顯著成效,重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的融資可得性和金融產(chǎn)品服務(wù)供需適配度持續(xù)提升。

四、2025年是“十四五”收官之年,“十四五”時(shí)期銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行,高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,金融監(jiān)管開(kāi)創(chuàng)新局面。截至2025年末,銀行業(yè)總資產(chǎn)480萬(wàn)億元,規(guī)模位居世界第一;全球1000強(qiáng)銀行中,143家中資銀行上榜,前10位我國(guó)占據(jù)6席,全球最大信貸市場(chǎng)地位更加穩(wěn)固。財(cái)政部發(fā)行特別國(guó)債5000億元,支持中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行補(bǔ)充資本。

五、“十四五”時(shí)期,我國(guó)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得重大成效,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)模較峰值大幅壓降。城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效,積極支持融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)性金融債務(wù)接續(xù)置換重組。

六、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局貫徹落實(shí)2025年2月17日召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,將助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為責(zé)無(wú)旁貸的重大課題和任務(wù)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭深化支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,通過(guò)央地聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同,有力支持民營(yíng)和小微企業(yè)融資需求。支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立以來(lái),銀行為1355萬(wàn)戶小微經(jīng)營(yíng)主體提供貸款超過(guò)30萬(wàn)億元,其中信用貸款占比32.2%。

七、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快培育新動(dòng)能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)的通知》,優(yōu)化完善試點(diǎn)政策;發(fā)布《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款管理辦法》,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。銀行業(yè)強(qiáng)化信貸、股權(quán)、債券等工具協(xié)同,加大對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、科技型中小企業(yè)和重大科技任務(wù)的精準(zhǔn)支持,以全生命周期金融服務(wù)激活創(chuàng)新動(dòng)能。

八、“穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”一攬子金融政策發(fā)布,實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,通過(guò)降準(zhǔn)、降息等多種工具保持流動(dòng)性合理充裕,促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本下行。2025年12月,新發(fā)放企業(yè)貸款利率和新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率均約為3.1%,自2018年下半年以來(lái)分別下降2.5個(gè)、2.7個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)加力支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)等,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì),鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。

九、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,要求大力提振消費(fèi),全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。金融管理部門出臺(tái)發(fā)展消費(fèi)金融助力提振消費(fèi)相關(guān)政策,加強(qiáng)金融與財(cái)政政策協(xié)同,實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款貼息和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策。銀行業(yè)豐富金融產(chǎn)品、便利金融服務(wù)、營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境,支持全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。截至2025年末,全國(guó)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額2.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6%;全國(guó)住戶消費(fèi)貸款余額(不含個(gè)人住房貸款)21.2萬(wàn)億元。

十、金融管理部門發(fā)布多項(xiàng)重磅金融開(kāi)放舉措,推動(dòng)金融業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)步拓展跨境互聯(lián)互通,有力保障高質(zhì)量共建“一帶一路”,支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)、海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作,推動(dòng)金融制度型開(kāi)放向更寬領(lǐng)域、更深層次邁進(jìn)。

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編輯:劉潤(rùn)榕

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